Положение о комитете

ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте образования администрации города Ханты-Мансийска

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент образования города Ханты-Мансийска является органом Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ханты-Мансийска, а также организации отдыха детей в каникулярное время.
2. Департамент образования находится в подчинении Главы города и непосредственно курируется заместителем Главы города по социальным вопросам.
3. Департамент образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, нормативными правовыми актами Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Уставом города Ханты-Мансийска, решениями Думы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Думы города Ханты-Мансийска, постановлениями и распоряжениями Главы города Ханты-Мансийска, настоящим Положением, а также другими действующими законодательными актами.
4. Департамент  образования осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему учреждения во взаимодействии с другими органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. ПОЛНОМОЧИЯ

5. Департамент образования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
5.2. организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ханты-Мансийска;
5.3. осуществляет мероприятия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
5.4. обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5.5. ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
5.6. вносит Главе города Ханты-Мансийска и в Администрацию города Ханты-Мансийска проекты решений Думы города Ханты-Мансийска, постановлений и распоряжений Главы города Ханты-Мансийска, другие документы, по которым требуется решение Главы города Ханты-Мансийска или Администрации города Ханты-Мансийска, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета по образованию администрации города, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности комитета по образованию Администрации города;
5.7. обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, актов Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Устава города Ханты-Мансийска, решений Думы города Ханты-Мансийска, актов Главы города Ханты-Мансийска, муниципальных договоров по вопросам, относящимся к сфере образования;
5.8. вносит Главе города Ханты-Мансийска проекты предложений в органы государственной власти автономного округа, вышестоящие государственные органы о внесении изменений в нормативно-правовые акты в сфере образования;
5.9. на основании и во исполнении действующего законодательства и муниципальных правовых актов самостоятельно издает приказы, инструктивные указания, методические письма по вопросам, отнесенным к компетенции комитета по образованию Администрации города;
5.10. проводит анализ реализации на территории города Ханты-Мансийска государственной политики в сфере образования, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности;
5.11. принимает участие в подготовке официальных отзывов на проекты федеральных законов, законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере образования
5.12. определяет и осуществляет комплекс мер, направленных на эффективное функционирование и развитие системы образования города Ханты-Мансийска, с учетом территориальных особенностей, национально-культурных и исторических традиций.
5.13. утверждает уставы вновь создаваемых муниципальных образовательных учреждений, а также вносимых в них изменений и дополнений, учредителем которых является комитет по образованию, в установленном действующим законодательством порядке.
5.14. представляет документы для регистрации образовательных учреждений в соответствии с федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
5.15. определяет порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступенях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают в городе Ханты-Мансийске и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
5.16. определяет язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в муниципальных образовательных учреждениях;
5.17. обеспечивает в случае прекращения деятельности подведомственного муниципального образовательного учреждения перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа.
5.18. согласовывает отчисление обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.
5.19. создает и координирует работу служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения учебно-воспитательного процесса муниципальных образовательных учреждений, оказывающих содействие формированию развивающего образа жизни обучающихся, воспитанников, помощь детям, испытывающим трудности в усвоении образовательных программ, детям с ограниченными возможностями здоровья.
5.20. создает специальные классы, группы для детей и подростков с отклонениями в развитии, обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество.
5.21. исполняет отдельные государственные полномочия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению бесплатным питанием (завтраки и обеды) в учебное время учащихся, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ведении города Ханты-Мансийска.
5.22. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Ханты-Мансийске.
5.23. устанавливает нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджета города (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры).
5.24. приостанавливает предпринимательскую деятельность муниципальных образовательных учреждениях, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.
5.25. согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных образовательных учреждений.
5.26. организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
5.27. представляет среднестатистические показатели о соответствии федеральным и местным требованиям условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях.
5.28. разрабатывает предложения по формированию бюджета города в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования.
5.29. осуществляет финансирование периодического медицинского обследования педагогических работников муниципальных образовательных учреждений.
5.30. проводит аттестацию педагогических и руководящих работников МОУ в установленном порядке в пределах своей компетенции.
5.31. принимает участие в работе экспертной комиссии по лицензированию образовательных учреждений; осуществляет финансирование затрат на проведение экспертизы.
5.32. устанавливает педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями размер ежемесячной денежной компенсации.
5.33. определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы.
5.34. рассматривает в установленном законодательством порядке обращения физических и юридических лиц, ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их обоснованных просьб и законных требований, принимает меры к устранению недостатков и нарушений деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
5.35. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением действующего законодательства в области образования.
5.36. контролирует образовательную, административно-хозяйственную и финансовую деятельность подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
5.37. представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий.
5.38. контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений, направленную на сохранность и эффективное использование закрепленной за этими учреждениями собственности.
6. Комитет по образованию с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. координировать, контролировать работу и инспектировать муниципальные образовательные учреждения, учредителем которых является комитет по образованию;
6.2. издавать в пределах своей компетенции приказы, направленные на развитие муниципальной системы образования, обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями, контролировать их исполнение;
6.3. разрешить прием детей для обучения в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, в возрасте ранее шести лет шести месяцев;
6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
6.5. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций необходимые сведения, материалы и документы;
6.6. пользоваться и владеть в установленном порядке имуществом;
6.7. заключать в установленном порядке с юридическими и физическими лицами договоры (в т.ч. трудовые) и иные сделки;
6.8. приобретать в ходе своей деятельности имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности и нести предусмотренную действующим законодательством ответственность;
6.9. выступать истцом и ответчиком в судах.
7. Комитет по образованию Администрации города Ханты-Мансийска несет ответственность в соответствие с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

8. Департамент образования возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Ханты-Мансийска в установленном действующим законодательством порядке. 
Председатель комитета по образованию несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций.
Председатель комитета по образованию имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом председателя комитета.
9. Председатель комитета по образованию:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет в Думу города проект положения о Департаменте;
9.3. представляет Главе Администрации:
9.3.1. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников комитета по образованию;
9.3.2. ежегодный план работы и показатели деятельности комитета по образованию, а также отчет о его деятельности;
9.4. утверждает положения о структурных подразделениях комитета;
9.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников комитета;
9.6. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в комитете;
9.7. утверждает штатное расписание комитета по образованию в пределах установленных Главой города Ханты-Мансийска численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете города;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей находящихся в ведении комитета по образованию муниципальных образовательных учреждений, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
9.9. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
10. Финансирование расходов на содержание комитета по образованию Администрации города Ханты-Мансийска осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска.
11. Комитет по образованию Администрации города Ханты-Мансийска является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования город Ханты-Мансийск и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Юридический адрес и место нахождения комитета: 628007, Ханты- Мансийский автономный округ-Югра, Тюменская область, город Ханты-Мансийск, улица Чехова, дом 71.